{"id":4838,"date":"2022-09-13T13:41:18","date_gmt":"2022-09-13T13:41:18","guid":{"rendered":"https:\/\/periodismo360.com\/?p=4838"},"modified":"2024-08-14T08:58:13","modified_gmt":"2024-08-14T12:58:13","slug":"abinader-gobierno-heredo-deuda-de-escuelas-por-mas-de-rd3000-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodismo360.com\/?p=4838","title":{"rendered":"Abinader : Gobierno hered\u00f3 deuda de escuelas por m\u00e1s de RD$3,000 millones"},"content":{"rendered":"

El presidente\u00a0Luis Abinader<\/strong>\u00a0se reuni\u00f3 este lunes con representantes de medios de comunicaci\u00f3n y l\u00edderes de opini\u00f3n con quienes convers\u00f3 sobre la situaci\u00f3n encontrada en agosto de 2020 y el plan de acci\u00f3n para la conclusi\u00f3n de\u00a0centros educativos<\/strong>\u00a0y\u00a0estancias infantiles<\/strong>\u00a0del\u00a0Programa Nacional de Edificaciones Escolares (PNEE).<\/strong><\/p>\n

El mandatario inform\u00f3 que al llegar al Gobierno encontraron 718 planteles en construcci\u00f3n, de los cuales 342 est\u00e1n en proceso de edificaci\u00f3n.<\/p>\n

Del total encontrado, indic\u00f3, \u201cse pueden terminar 342 planteles,<\/strong>\u00a0de los cuales en este momento se ha restablecido la construcci\u00f3n de 164\u201d.<\/p>\n

En el encuentro, el director de Edificaciones Escolares del\u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n<\/strong>,\u00a0Fernando Taveras<\/strong>, inform\u00f3 que la presente gesti\u00f3n hered\u00f3 una deuda de planteles que ya estaban terminados ascendente a unos\u00a0RD$3,443 millones 814 mil 711 con 39 centavos.<\/strong><\/p>\n

Ello, dijo, produjo un nudo legal que imped\u00eda el cumplimiento de la\u00a0ley 340-06 de Compras y Contrataciones,<\/strong>\u00a0porque los centros con pagos pendientes exced\u00edan el 25 % del presupuesto contratado.<\/p>\n

En un comunicado de prensa, Abinader comunic\u00f3 que, de esta deuda heredada de planteles ya concluidos, en este Gobierno ya se han honrado 3,000 millones de pesos a esos contratistas.<\/p>\n

Presupuestos contratados deficitarios<\/h2>\n

Abinader explic\u00f3 que diversas situaciones imped\u00edan la terminaci\u00f3n de los centros educativos, tales como problemas de terrenos, presupuestos contratados deficitarios, procesos de sorteo con un inadecuado pliego de condiciones, procedimientos poco transparentes y violaci\u00f3n a la ley.<\/p>\n

El jefe de Estado puntualiz\u00f3 que estos centros ya se encontraban paralizados por diversas razones desde antes de su llegada al Gobierno, el 16 de agosto de 2020.<\/p>\n

Expres\u00f3 que todo este proceso estuvo viciado desde el punto de vista administrativo, del sistema financiero y t\u00e9cnico, por lo que ha sido necesario hacer una revisi\u00f3n de todos estos aspectos.<\/p>\n

Al respecto, dijo no entender la necesidad de empezar a construir tantas escuelas al mismo tiempo, en vez de concentrarse en terminarlas, y que el com\u00fan denominador de todas, era dar un avance del presupuesto de la obra.<\/p>\n

Manifest\u00f3 que a diferencia de lo que ocurri\u00f3 en el pasado, en esta gesti\u00f3n todo lo que se empieza tiene su presupuesto de terminaci\u00f3n y que la poblaci\u00f3n puede estar segura de que “todo lo que empez\u00f3 este Gobierno se va a terminar”.<\/p>\n

El mandatario revel\u00f3 que en t\u00e9rminos proporcionales hay mucho m\u00e1s de estas escuelas en las provincias y \u00e1reas suburbanas, donde muchas aulas ser\u00e1n ocupadas por muy pocos estudiantes, mientras en las ciudades es donde hace m\u00e1s falta y que a\u00fan terminando todas del\u00a0Gran Santo Domingo y Santiago<\/strong>,\u00a0a las que ha ordenado dar prioridad<\/strong>, quedar\u00e1 con d\u00e9ficit de aulas.<\/p>\n

El jefe de Estado indic\u00f3 que el promedio de escuelas y liceos detenidos al llegar al Gobierno en el a\u00f1o 2020 era de cuatro a\u00f1os y medio. Dijo, adem\u00e1s, que hab\u00eda construcciones de escuelas paralizadas que fueron empezadas por los expresidentes Hip\u00f3lito Mej\u00eda y Leonel Fern\u00e1ndez.<\/p>\n

<\/figcaption>Apunt\u00f3 que la situaci\u00f3n general era que el\u00a095 % de las construcciones sobrepasaron del 25 %\u00a0<\/strong>del presupuesto contratado, por lo que legalmente, era imposible continuar la obra.<\/figure>\n

En ese orden, explic\u00f3 que las construcciones se sobrepasaron del\u00a025 % porque muchas de ellas se hicieron sin dise\u00f1o estructural,<\/strong>\u00a0sin estudio de suelo y fueron seleccionadas por sorteos.<\/p>\n

Expuso que este tema de la construcci\u00f3n de escuelas es una situaci\u00f3n muy compleja, que se trata semanalmente en el Gabinete de Agua y de Construcci\u00f3n para dar seguimiento y evaluar los avances.<\/p>\n

Abinader agreg\u00f3 que en los primeros meses de gobierno se pudieron terminar algunas escuelas, pero el 98 % ten\u00edan el problema legal, implicando esta situaci\u00f3n, la necesaria medida de modificar la ley, pues dijo, \u201cera la \u00fanica forma de cumplirla\u201d.<\/p>\n

Ante esta situaci\u00f3n, el mandatario dijo que introdujo la\u00a0ley 118-21 al Congreso Nacional, la cual fue aprobada en agosto de 2021\u00a0<\/strong>y con esta en funcionamiento, permiti\u00f3 reiniciar las 164 indicadas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, afirm\u00f3 que la Contralor\u00eda y Compras y Contrataciones les indicaron que ten\u00edan que hacer una cubicaci\u00f3n de las escuelas construidas y de las nuevas a realizarse.\u00a0 \u201cAh\u00ed result\u00f3 que la gran parte estaba sobrepagada\u201d, indic\u00f3 el jefe de Estado.<\/p>\n

Los contratistas<\/h2>\n

El mandatario manifest\u00f3 que a estas problem\u00e1ticas se sum\u00f3 el hecho de que los contratistas les deb\u00edan al\u00a0Banco de Reservas unos 3,200 millones de pesos.<\/strong><\/p>\n

Abinader record\u00f3 que, como parte del proceso de resolver el nudo legal para evitar p\u00e9rdidas al Banco de Reservas, se decidi\u00f3 negociar con cada contratista.<\/p>\n

El director de Edificaciones Escolares del\u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n<\/strong>,\u00a0Fernando Taveras<\/strong>, dijo, adem\u00e1s, que, para dar soluci\u00f3n a esta problem\u00e1tica, el 31 de mayo del 2021 se present\u00f3 la ley 118-2021 (Ley Especial Transitoria para la terminaci\u00f3n de obras p\u00fablicas inconclusas y de alta prioridad), que permite hacer frente a esos compromisos heredados y dar continuidad a las obras detenidas a trav\u00e9s de la actualizaci\u00f3n de los presupuestos de las partidas pendientes de ejecutar.<\/p>\n

\u201cEn la aplicaci\u00f3n de la misma ley hemos podido identificar ciertas particularidades: 62 proyectos sin terrenos identificados, para el dise\u00f1o de Plantas F\u00edsicas Escolares, de los cuales 41 tienen avances depositados en las manos de los contratistas\u201d, observ\u00f3.<\/p>\n

34 proyectos en situaciones legales con solares<\/h2>\n

Taveras agreg\u00f3 que tambi\u00e9n determinaron: \u201c34 proyectos con situaciones legales con los solares (terrenos en litis, pago de solar por falta de documentos, solares con un metraje insuficientes), terrenos que incumpl\u00edan con el reglamento R-023, para el dise\u00f1o de plantas f\u00edsicas escolares\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, expuso que encontraron 144 proyectos en proceso de rescisi\u00f3n, por incumplimiento del contrato, o fallecimiento del contratista. De estos, hay 37 rescindidos y 107 en proceso.<\/p>\n

De igual forma, 61 proyectos que poseen oposici\u00f3n a pago o no se encuentran al d\u00eda con sus obligaciones tributarias, lo que impide el pago correspondiente y la reactivaci\u00f3n de las obras y 212 en fases preliminares (estudios de suelo, levantamiento topogr\u00e1ficos, dise\u00f1o de soluciones t\u00e9cnicas y confecci\u00f3n de planos).<\/p>\n

Resalt\u00f3 que esta acci\u00f3n tambi\u00e9n ha permitido terminar e inaugurar 20 centros educativos y que actualmente est\u00e9n en ejecuci\u00f3n 164 que permiten realizar una proyecci\u00f3n de entrega de 65 centros al finalizar el a\u00f1o 2022.<\/p>\n

Con respecto a los centros educativos que no poseen terrenos, precis\u00f3 que el viceministerio de Planificaci\u00f3n y Desarrollo del\u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n<\/strong>, en el Departamento de Cartograf\u00eda, realizan los levantamientos de las necesidades poblacionales a nivel nacional.<\/p>\n

Explic\u00f3 que en lo referente a los centros que tienen un mal manejo econ\u00f3mico por los contratistas, el Minerd en conjunto con la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, trabajan en la cancelaci\u00f3n de estos contratos.<\/p>\n

Fuente: Diario Libre<\/p>\n