{"id":4683,"date":"2022-08-16T17:22:09","date_gmt":"2022-08-16T17:22:09","guid":{"rendered":"https:\/\/periodismo360.com\/?p=4683"},"modified":"2024-08-14T08:58:15","modified_gmt":"2024-08-14T12:58:15","slug":"el-codigo-penal-volvio-a-ver-pasar-dos-anos-en-el-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodismo360.com\/?p=4683","title":{"rendered":"El C\u00f3digo Penal volvi\u00f3 a ver pasar dos a\u00f1os en el Congreso"},"content":{"rendered":"

Exactamente dos a\u00f1os se cumplen desde que las autoridades legislativas asumieron sus cargos y la responsabilidad de\u00a0legislar a favor de la sociedad dominicana.<\/strong><\/p>\n

Los 222 congresistas, divididos en 190 diputados y 32 senadores, han dispuesto de 730 d\u00edas para demostrar si dispon\u00edan de la capacidad suficiente para impulsar normativas legislativas que permitieran, en primera instancia, superar la pandemia del Covid-19.<\/p>\n

La\u00a0pandemia fue el primer desaf\u00edo<\/strong>\u00a0para los legisladores. Durante ese tiempo, aprobaron al Poder Ejecutivo nueve solicitudes de\u00a0Estados de Emergencia,<\/strong>\u00a0iniciando el 28 de agosto de 2020 y finalizando exactamente un a\u00f1o despu\u00e9s.<\/p>\n

Sumado a esto, durante la pandemia se aprobaron al menos\u00a0cinco pr\u00e9stamos<\/strong>\u00a0destinados a hacer frente al Covid-19, por un\u00a0monto estimado de US$1,086,080,000<\/strong>, cifra a la cual se le puede agregar otros endeudamientos aprobados durante este per\u00edodo, pero con distintas finalidades.<\/p>\n

Un segundo desaf\u00edo que tuvieron fue\u00a0la reforma a un C\u00f3digo Penal\u00a0<\/a><\/strong>que tiene m\u00e1s de un siglo de antig\u00fcedad, pero la aprobaci\u00f3n nunca se pudo concretar.<\/p>\n

El proyecto de ley de C\u00f3digo Penal fue debatido por m\u00e1s de un a\u00f1o en comisiones especiales, bicamerales, consultas p\u00fablicas y otros espacios, sin embargo, cuando todo parec\u00eda consensuado, la C\u00e1mara de Diputados\u00a0no alcanz\u00f3 los votos suficientes para aprobar un informe<\/strong>\u00a0ya sancionado por el Senado y finalmente el proyecto perimi\u00f3.<\/p>\n

Un tercer desaf\u00edo que tambi\u00e9n acapar\u00f3 la atenci\u00f3n nacional, fue la Ley de Extinci\u00f3n de Dominio, aprobada tras pol\u00e9mica, debates acalorados y presi\u00f3n tanto nacional como internacional.<\/p>\n

En la primera sanci\u00f3n del Senado no contaba con el apoyo de las bancadas de oposici\u00f3n. Sin embargo, una serie de reformas y consensos en la C\u00e1mara de Diputados permiti\u00f3\u00a0su aprobaci\u00f3n a unanimidad en ambos \u00f3rganos legislativos.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Aunque estos tres desaf\u00edos acapararon la atenci\u00f3n nacional en gran parte de estos dos a\u00f1os, este medio recopil\u00f3 y analiz\u00f3 todas las iniciativas legislativas sancionadas por el Congreso, a partir de su extracci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n legislativa de ambas c\u00e1maras, y detect\u00f3 donde los legisladores han puesto su esfuerzo.<\/p>\n

Leyes incompletas<\/strong><\/h2>\n

Durante dos a\u00f1os el Congreso solo ha logrado ponerse de acuerdo para aprobar 41 leyes, pero de este n\u00famero 23 fueron enviadas por el Poder Ejecutivo y una por la Suprema Corte de Justicia, por lo que\u00a0solo 17 fueron iniciativas de alg\u00fan legislador.<\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s, de este \u00faltimo n\u00famero, ocho fueron leyes que solo cambian el nombre de alguna calle o estructura, por lo que solo las restantes\u00a0nueve constituyen piezas que pueden llegar a generar un impacto.<\/strong><\/p>\n

Justamente a partir de esta falta de leyes aprobadas por ambas c\u00e1maras legislativas radica un problema, y es que visto de otra manera, los diputados y senadores s\u00f3lo se han logrado poner de acuerdo en 17 oportunidades cuando se trata de iniciativas propuestas por un legislador.<\/p>\n

Esta problem\u00e1tica se fundamenta en que la C\u00e1mara de Diputados\u00a0ha aprobado unas 96 iniciativas de ley<\/strong>\u00a0y en Senado m\u00e1s de 100 leyes, sin embargo, la mayor parte de estas no logran concretarse, quedando estancadas al pasar de c\u00e1mara.<\/p>\n

Esta problem\u00e1tica tambi\u00e9n se ha visto reflejada en conflictos p\u00fablicos, como cn la Ley Nacional de Vacunas, aprobada en el Senado, pero estancada en la C\u00e1mara de Diputados, luego de un grupo de diputados aleg\u00f3 que con esa pieza se quer\u00eda obligar a la poblaci\u00f3n a \u201cvacunarse obligatoriamente\u201d.<\/p>\n

De igual manera, est\u00e1 el caso del proyecto de ley que regula la lengua de se\u00f1a y el Sistema Braille en Rep\u00fablica Dominicana, el cual ha sido aprobado al menos una cinco veces en la C\u00e1mara de Diputados y al llegar al Senado perime.<\/p>\n

Las deudas pendientes<\/strong><\/h2>\n

M\u00e1s all\u00e1 de lo hecho por el Congreso Nacional durante estos dos a\u00f1os, en sus c\u00e1maras existen decenas de leyes pendientes de aprobaci\u00f3n, que son limitadas a enviarse a una comisi\u00f3n, pero nunca debatidas.<\/p>\n

La primera deuda pendiente que tiene el Congreso Nacional y que va acorde a uno de los desaf\u00edos no cumplidos,\u00a0es lograr el consenso y la aprobaci\u00f3n del nuevo C\u00f3digo Penal.<\/strong><\/p>\n

El presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Alfredo Pacheco, hizo menci\u00f3n de este proyecto a poco de concluir la \u00faltima legislatura, dando a entrever que podr\u00edan retomar los debates y las acciones para intentar sancionar la pieza legislativa en los restantes dos a\u00f1os.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, dentro de la mora legislativa que tienen en el Congreso Nacional, aparecen otros pendientes, como la reforma al C\u00f3digo Civil, Ias leyes de Hidrocarburos, de Compras y Contrataciones, de Fideicomisos, de la Jurisdicci\u00f3n Contenciosa Administrativa, de Aguas, de Refer\u00e9ndum, entre otras iniciativas.<\/p>\n

Sin embargo, aunque trabajo hay de sobra, la cercan\u00eda con el inicio de la precampa\u00f1a electoral podr\u00edan colocar en detrimento las labores legislativas para los siguientes dos a\u00f1os.<\/p>\n

Restando dos a\u00f1os, los legisladores a\u00fan est\u00e1n a tiempo de recomponerse y afrontar las responsabilidades que a\u00fan tienen pendiente.<\/p>\n

655
\nResoluciones.<\/strong><\/h2>\n

Entre la C\u00e1mara de Diputados y el Senado han aprobado en estos dos a\u00f1os 655 resoluciones, casi una por d\u00eda, en las cuales los legisladores\u00a0piden, solicitan, recomiendan, instruyen o exhortan<\/strong>\u00a0a que alg\u00fan funcionario de primer nivel a construir algunas obras o ejecute alguna acci\u00f3n a favor de su provincia.<\/p>\n

Miles\u00a0<\/strong>siguen vigentes.<\/strong><\/h2>\n

En ambas c\u00e1maras siguen vigentes miles de resoluciones que al final y al cabo no tienen ning\u00fan peso, ya que no comprometen a los funcionarios a tener que dar una respuesta, ya que son un documento declarativo, porque se pide soluci\u00f3n a una autorida, pero sin compromiso o exigencia alguna.<\/p>\n

Fuente: List\u00edn Diario<\/p>\n