Hace 358 d\u00edas que el presidente de la Rep\u00fablica Luis Abinader se coloc\u00f3 la banda presidencial.
\nLo hizo bajo la atenta mirada y las altas expectativas de toda una sociedad ante sus promesas de cambio luego de 16 a\u00f1os seguidos de gobierno del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD).<\/p>\n
Sus primeros doce meses han corrido junto a la pandemia del Covid-19, que detuvo el crecimiento econ\u00f3mico mundial y envi\u00f3 a n\u00fameros negativos a la hacienda dominicana.<\/p>\n
En febrero de 2021 el presidente y su administraci\u00f3n pusieron en marcha el Plan Nacional de Vacunaci\u00f3n, su principal apuesta para hacerle frente a la pandemia y sacar adelante la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica nacional.<\/p>\n
Con ese plan en manos, el presidente prometi\u00f3 inmunizar al 80% de la poblaci\u00f3n para finales de junio, aunque hasta la semana pasada solo se alcanzaba el 52% con dos dosis.<\/p>\n
Dificultades y retrasos tambi\u00e9n ha vivido con el sector educativo, aunque hace unos d\u00edas dijo que logr\u00f3 \u201csalvar el a\u00f1o escolar\u201d junto al Ministerio de Educaci\u00f3n impartiendo la docencia por radio y televisi\u00f3n, adem\u00e1s de suministrar kits alimenticios a las familias y equipos tecnol\u00f3gicos, tanto a docentes como estudiantes.<\/p>\n
El presidente prometi\u00f3 que para el inicio del a\u00f1o escolar 2020-2021, que arranc\u00f3 el 2 de noviembre de 2020, todos los estudiantes de escuelas y liceos tendr\u00edan en su poder una computadora o una tableta, para garantizar su acceso a la ense\u00f1anza bajo la modalidad virtual.<\/p>\n
Esa promesa no fue cumplida.<\/p>\n
El presidente Abinader ha defendido como uno de sus logros fundamentales el impulso a la reapertura segura del turismo y el establecimiento de la tan prometida justicia independiente.<\/p>\n
Extendi\u00f3 hasta abril los programas solidarios, incluy\u00f3 a millones de dominicanos en el Seguro Nacional de Salud (Senasa), duplic\u00f3 el subsidio de \u201cComer es Primero\u201d (RD$1,650 mensuales) como hab\u00eda estipulado en sus propuestas de campa\u00f1a, firm\u00f3 el Pacto Nacional para la Reforma del Sector El\u00e9ctrico, entre otras cosas. Pero este no ha sido un camino de color rosa, lleno de aciertos.<\/p>\n
Su primer a\u00f1o se acerca y lo recibe con sectores de la sociedad disgustados por el \u201cincumplimiento de su palabra\u201d como es el caso de la comunidad LGBTQ+, los grupos feministas y proelecci\u00f3n,\u00a0 quienes est\u00e1n a la espera de los cambios en el tan debatido C\u00f3digo Penal que a\u00fan no se termina de aprobar en el Congreso Nacional, como lo son las tres causales para la despenalizaci\u00f3n del aborto y la discriminaci\u00f3n a la comunidad LGBT.<\/p>\n
Abinader, entrevistado por este diario en 2018, hab\u00eda dicho que su partido ten\u00eda una posici\u00f3n definida con las tres causales, y que deb\u00edan ser aprobadas. En el 2017 la organizaci\u00f3n fij\u00f3 posici\u00f3n p\u00fablica a sus legisladores para respaldar el derecho a decidir de las mujeres cuando el feto es inviable con la vida, o en caso de ser fruto de una violaci\u00f3n o incesto.<\/p>\n
Abinader, ahora en condici\u00f3n presidencial, ha dicho que no puede imponerle su criterio a los legisladores y abri\u00f3 las puertas a la posibilidad de un refer\u00e9ndum para que la poblaci\u00f3n decida.<\/p>\n
En cambio, aspectos que s\u00ed aborda sus plan de gesti\u00f3n son pol\u00edticas de g\u00e9nero m\u00e1s efectivas, generaci\u00f3n de empleos, mejora del sistema de transporte y de salud, entre otros. \u00bfCu\u00e1les se han cumplido?<\/p>\n
Las iniciativas de Abinader han sido muy ambiciosas frente a las circunstancias que envuelven al pa\u00eds y el mundo como consecuencia de la pandemia del Covid-19.<\/p>\n
Al asumir su mandato el 16 de agosto, el mandatario anunci\u00f3 el aumento del presupuesto de salud por m\u00e1s de RD$66,000 millones en los primeros cuatro meses de gobierno. A los 6 meses, el incremento fue hasta los 107,389 millones de pesos, seg\u00fan lo manifestado ante la Asamblea Nacional el pasado 27 de febrero.<\/p>\n
Las promesas<\/strong> El proyecto de mejora regulatoria y simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites del gobierno, fue aprobado por el Senado el pasado 27 de julio, aunque este programa \u201cBurocracia Cero\u201d fue anunciado en noviembre.<\/p>\n El aumento del salario m\u00ednimo de los empleados, pensionados y jubilados del sector p\u00fablico fue otro de los compromisos no vistos en este periodo de tiempo. El pasado 14 de julio se produjo un incremento al salario m\u00ednimo, dispuesto por el Comit\u00e9 Nacional de Salarios para quienes laboran en el sector privado no sectorizado.<\/p>\n Mientras que en el caso de los polic\u00edas, recibieron el incremento en enero cuando los primeros cien d\u00edas se hab\u00edan cumplido en noviembre, sin llegar al monto prometido de US$500. A los militares se ten\u00eda previsto aumentarle a mitad de 2021.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 falta?<\/strong> El 31 de marzo, un equipo de la Polic\u00eda Nacional mat\u00f3 a una pareja de esposos cristianos evang\u00e9licos que regresaban de un culto en Villa Altagracia, provincia San Crist\u00f3bal. Todo fue producto de una supuesta confusi\u00f3n de los agentes, quienes estaban tras la pista de unos hombres que se hab\u00edan robado un motor en Bonao.<\/p>\n A ra\u00edz de esto, el Jefe de Estado cre\u00f3 una comisi\u00f3n especial para trabajar en la reforma a la Polic\u00eda Nacional, con un plazo de un a\u00f1o para rendir sus recomendaciones.<\/p>\n A\u00fan est\u00e1 en proceso de planificaci\u00f3n la construcci\u00f3n de la Autopista del \u00c1mbar, la cual estaba pautada para iniciarse en el segundo trimestre de este a\u00f1o seg\u00fan registros period\u00edsticos. De igual forma, aunque ya el acuerdo est\u00e1 firmado, se desconoce c\u00f3mo va la futura puesta en marcha de unos estudios cinematogr\u00e1ficos en la llamada \u201cNovia del Atl\u00e1ntico\u201d.<\/p>\n Al consultar al corresponsal de este medio en esa provincia ubicada al norte del pa\u00eds, inform\u00f3 que Sigmund Freund, director general de Alianzas P\u00fablico Privadas, anunci\u00f3 hace alrededor de un mes que esperan tener listo el pliego de condiciones para la licitaci\u00f3n a finales de septiembre o principios de octubre, con lo cual se iniciar\u00eda el proceso para escoger el aliado privado que tendr\u00eda a su cargo el aporte de capital y la construcci\u00f3n de esa obra.<\/p>\n Igualmente se est\u00e1 a la expectativa del desarrollo de \u201cDR Silicon Beach\u201d, mientras que con relaci\u00f3n a los estudios de cine a\u00fan no se ha dado ning\u00fan otro paso, por lo menos no p\u00fablicamente.<\/p>\n Por el contrario, en Pedernales ya se dio el primer palazo para lograr el tan so\u00f1ado desarrollo tur\u00edstico de esa provincia. Apenas anunciaron la rehabilitaci\u00f3n y desarrollo de nuevas v\u00edas, pero el corresponsal de List\u00edn Diario en esa provincia asegura que casi dos meses despu\u00e9s de ese evento no se han visto avances f\u00edsicos mayores en el inicio de la carretera de Enriquillo.<\/p>\n Las visitas de funcionarios han sido constantes, pero todo est\u00e1 en anuncios. Asegur\u00f3 adem\u00e1s que no se ha remodelado el malec\u00f3n y desconocen c\u00f3mo ser\u00e1 la construcci\u00f3n del aeropuerto. Estas obras fueron anunciadas en la primera visita de Abinader a Pedernales, tambi\u00e9n la primera provincia a la acudi\u00f3 como presidente, en agosto de 2020, y no se anunci\u00f3 fecha estimada para sus inicios.<\/p>\n En su rendici\u00f3n de cuentas, como parte de un Pacto del Agua, se comprometi\u00f3 a la agilizaci\u00f3n de la construcci\u00f3n de la presa de Monte Grande, trabajos iniciados en el a\u00f1o 2009. El compromiso fue terminarla para finales de 2022.<\/p>\n Pero a principios de febrero, el mandatario hab\u00eda prometido, estando en la zona de construcci\u00f3n de la presa, que la entregar\u00eda en agosto del 2022.<\/p>\n El viernes reci\u00e9n pasado el List\u00edn supo que los trabajos de la obra hab\u00edan sido nuevamente paralizados por falta de recursos econ\u00f3micos.<\/p>\n En planes el gobierno tambi\u00e9n tiene la construcci\u00f3n de la nueva verja fronteriza con Hait\u00ed que fue anunciada el pasado 27 de febrero, la cual busca garantizar seguridad en los espacios \u201cm\u00e1s porosos\u201d de la divisi\u00f3n con el vecino del oeste. En julio se inform\u00f3 que ya se encuentra en proceso de licitaci\u00f3n, a la espera de que se pueda iniciar las obras “en unos tres meses”.<\/p>\n Por mostrar<\/strong> Sin embargo, a\u00fan se est\u00e1 a la espera de la eliminaci\u00f3n o fusi\u00f3n definitiva de entidades p\u00fablicas como la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE) que debi\u00f3 ser eliminada en un plazo de seis meses pero que a\u00fan no se confirma si concluyeron con los contratos y procesos pendientes que finalizar\u00edan en junio.<\/p>\n A la lista se agregan el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), la Corporaci\u00f3n de Empresas Estatales (CORDE), la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), y el Fondo de Promoci\u00f3n a las Iniciativas Comunitarias (Procomunidad), entre otras.<\/p>\n El presidente anunci\u00f3 en febrero su intenci\u00f3n de encontrar un soluci\u00f3n legal para los cuantiosos gastos del \u201cpeaje sombra\u201d de la Autopista del Nordeste y se contin\u00faa a la espera de la introducci\u00f3n en el Congreso Nacional de un proyecto de ley para la revisi\u00f3n de la estructura de costos y lo relacionado a la fijaci\u00f3n actual de los precios de combustibles, ambos aspectos mencionados en la rendici\u00f3n de cuentas del 27 de febrero.<\/p>\n Mientras que la reforma fiscal, que se hab\u00eda prometido para este 2021, ha terminado en un tema para materializar en el a\u00f1o 2022.<\/p>\n \u00bfEl Gobierno de los Gabinetes?<\/strong> Tan solo el pasado 23 de septiembre, el presidente decret\u00f3 la creaci\u00f3n de 10 diversos \u201cconsejos consultivos\u201d que funcionan como gabinetes: Gabinete Econ\u00f3mico, Gabinete Social, Gabinete de Salud, Gabinete de Educaci\u00f3n y Cultura, Gabinete de Promoci\u00f3n de Inversiones, Gabinete de Turismo, Gabinete de la Familia, Gabinete del Sector Agua, Gabinete del Sector Construcci\u00f3n y el Gabinete del Sector El\u00e9ctrico\u201d.<\/p>\n A la lista se suman el Gabinete de Transparencia, Prevenci\u00f3n y Control del Gasto P\u00fablico; Gabinete de Transporte, Gabinete de Innovaci\u00f3n, Gabinete de Transformaci\u00f3n Digital, el Gabinete Agropecuario e, incluso, el Gabinete para el Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del r\u00edo Yaque del Norte, entre otros.<\/p>\n La conformaci\u00f3n de estos gabinetes no implica erogaci\u00f3n presupuestaria alguna, aun as\u00ed surge la interrogante sobre la eficacia de ellos y si son realmente necesarios.<\/p>\n Si bien es cierto que dependiendo el sector y el fin, los gabinetes incluyen a otros entes participantes del ecosistema que abarca, las funciones de cada uno son en su mayor\u00eda las mismas que estipulan los ministerios que encabezan esos grupos.<\/p>\n Al conversar con un empleado del Ministerio de Turismo que pidi\u00f3 se preservara su identidad, expres\u00f3 que la cotidianidad en esa instituci\u00f3n no ha cambiado, puesto que cada entidad perteneciente al gabinete a\u00fana sus esfuerzos para en conjunto buscar soluciones.<\/p>\n \u201cEn el caso del gabinete de turismo se ha encargado, junto a otras autoridades gubernamentales, como lo es el Ministerio de Salud, a la recuperaci\u00f3n del turismo y la garant\u00eda del cumplimiento de las medidas de seguridad de forma responsable\u201d, explic\u00f3 a este diario.<\/p>\n Como resultado de la primera reuni\u00f3n del Gabinete de Turismo se present\u00f3 el Plan de Recuperaci\u00f3n Responsable del Turismo, con el que se ha logrado impulsar la reapertura de este sector.<\/p>\n De igual forma, el director de Comunicaciones del Ministerio de Energ\u00eda y Minas, Domingo del Pilar, afirm\u00f3 que en esa instituci\u00f3n tampoco ha afectado el desarrollo com\u00fan del Gabinete del sector el\u00e9ctrico en el ejercicio de las funciones que estipula la ley 100-13.<\/p>\n El gabinete es el que traza las pautas y pol\u00edticas en general para el sector que ellos regulan, pero esto no significa mayor carga laboral ni que pierdan iniciativa propia.<\/p>\n Antes de iniciar la jefatura de Estado, Abinader hab\u00eda anunciado que la vicepresidenta Raquel Pe\u00f1a fungir\u00eda como Coordinadora del Gabinete de Salud. A pesar de no pertenecer al sector salud, bajo sus directrices ha estado el seguimiento y control a la expansi\u00f3n de la pandemia por Covid-19.<\/p>\n Este gabinete, diferente al resto, s\u00ed ha tenido influencia en el desarrollo de otros organismos estatales. Los registros period\u00edsticos evidencian que las decisiones var\u00edan seg\u00fan lo que disponga el Gabinete de Salud, como ha sido el caso del Ministerio de Educaci\u00f3n, que est\u00e1 sujeto a lo que dispongan las autoridades sanitarias.<\/p>\n Asimismo, en diciembre se manifest\u00f3 que solo los miembros de ese \u00f3rgano est\u00e1n autorizados a emitir opiniones oficiales respecto a la situaci\u00f3n del COVID-19 en el pa\u00eds.<\/p>\n Fuente: List\u00edn Diario<\/p>\n
\nDurante la campa\u00f1a, Abinader hab\u00eda prometido para sus primeros cien d\u00edas un programa de seguridad alimentaria, garantizar un sueldo m\u00ednimo equivalente a US $500 para militares y polic\u00edas, la creaci\u00f3n de miles de empleos y programa de burocracia cero, entre otros.<\/p>\n
\n\u201cPara los primeros 100 d\u00edas se dise\u00f1ar\u00e1 e iniciar\u00e1 la implementaci\u00f3n de un programa de saturaci\u00f3n de presencia policial en determinadas demarcaciones\u201d,\u00a0 expresa en un apartado de su informe de promesas electorales.<\/p>\n
\nHasta ahora, el primer mandatario ha disuelto m\u00e1s de 9 instituciones, entre ellas el Despacho de la Primera Dama.<\/p>\n
\nDurante este primer a\u00f1o, el Poder Ejecutivo ha dispuesto la creaci\u00f3n de m\u00e1s de 10 gabinetes, cuya principal funci\u00f3n es la presentaci\u00f3n de recomendaciones al Presidente de la Rep\u00fablica para la toma de decisiones a los fines de dise\u00f1ar pol\u00edticas y estrategias para fomentar el desarrollo del \u00e1rea a la que pertenezcan.<\/p>\n